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公路工程監(jiān)理VS項(xiàng)目管理,看這對(duì)“CP”怎么磕

2021/3/30 10:37:08

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工程項(xiàng)目越來(lái)越多,公路建設(shè)的質(zhì)量好壞,對(duì)于公路交通的舒適性、安全性也具有舉足輕重的影響。

隨著社會(huì)的快速發(fā)展,公路項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)理工作出現(xiàn)了突出性的問(wèn)題,因此在監(jiān)理過(guò)程中需要加強(qiáng)管理。

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公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理對(duì)公路建設(shè)來(lái)說(shuō)都有非常重要的意義,雖然在一定程度上,目的是一致的,但是它們的內(nèi)容和形式都有較大的區(qū)別,所以它們是相互獨(dú)立又相互聯(lián)系的兩部分,它們的共同作用使公路建設(shè)也發(fā)生了變化。 

同時(shí),公路工程的項(xiàng)目監(jiān)理是一個(gè)系統(tǒng)性的工作,它是為了讓公路建設(shè)過(guò)程當(dāng)中的工作成果更加優(yōu)質(zhì),是促進(jìn)工程項(xiàng)目管理發(fā)展的重要途徑。所以從一定層面來(lái)看,公路建設(shè)中的工程項(xiàng)目管理會(huì)受到工程監(jiān)理的影響。

工程監(jiān)理VS項(xiàng)目管理,它們?cè)撌鞘裁搓P(guān)系? 

公路的建設(shè)的工程量巨大、消耗高以及公路工程現(xiàn)場(chǎng)工作范圍廣,所以在施工過(guò)程當(dāng)中通常會(huì)受到各種因素的影響,因此給管理帶來(lái)了各種困難,那么在這種情況下為了保證公路建設(shè)的質(zhì)量,就離不開(kāi)對(duì)公路工程進(jìn)行監(jiān)理和管理。

工程監(jiān)理是根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目委托人的建議,根據(jù)國(guó)家的有關(guān)政策和對(duì)應(yīng)的公路建設(shè)法來(lái)進(jìn)行監(jiān)督和管理。

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一般在公路的監(jiān)理過(guò)程當(dāng)中通常是涉及到資金投入情況的管理和整體施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度的管理,并且施工質(zhì)量和施工進(jìn)度要按照簽約合同作為參照,并且在施工過(guò)程中要能夠符合相關(guān)法規(guī),同時(shí)還需要做好和各單位的協(xié)調(diào)工作,從而保證施工時(shí)的合法性、規(guī)范性,最終讓工程監(jiān)理工作能在整個(gè)過(guò)程建設(shè)過(guò)程當(dāng)中都發(fā)揮出效應(yīng)。

當(dāng)前,公路工程監(jiān)理存在哪些不足?

監(jiān)理人員只重視眼前經(jīng)濟(jì)效益,不考慮監(jiān)理工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

在目前的公路工程項(xiàng)目監(jiān)理工作當(dāng)中,監(jiān)理人員只看重眼前的工作所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,未考慮過(guò)監(jiān)理工作未來(lái)的發(fā)展。對(duì)于監(jiān)理工作來(lái)講,監(jiān)理人員本身業(yè)務(wù)能力的高低會(huì)直接影響到監(jiān)理工作的發(fā)展。這是由于監(jiān)理工作實(shí)際上是一項(xiàng)高技術(shù)的服務(wù)工作,其工作效果會(huì)受到監(jiān)理團(tuán)隊(duì)整體人員能力的影響,尤其是監(jiān)理工程師本身的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力。

監(jiān)理工程師不僅需要掌握一種專業(yè)知識(shí)理論,還要對(duì)工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)法律以及組織管理等內(nèi)容有一定了解,另外監(jiān)理工程師還要有豐富的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn),這樣才能夠保障監(jiān)理工作整體的質(zhì)量。

 

我國(guó)目前公路工程建設(shè)監(jiān)理工作,大部分從業(yè)人員都是從其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)行的技術(shù)人員或者是從院校畢業(yè)后就直接到監(jiān)理部門來(lái)進(jìn)行工作,許多從業(yè)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn),沒(méi)有實(shí)際的監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)。另外,監(jiān)理部門為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于監(jiān)理工程師的薪資待遇較低,因此很難有專業(yè)的人士來(lái)加人到監(jiān)理行業(yè)當(dāng)中。這就使得監(jiān)理工作水平得不到有效的提高,影響了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

在實(shí)際的工作當(dāng)中沒(méi)有進(jìn)行全面管理,使監(jiān)理工作質(zhì)量不高

在實(shí)際的公路工程建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中,由于建設(shè)部門不重視監(jiān)理工作,沒(méi)有賦予監(jiān)理部門應(yīng)有的權(quán)利和地位,使得監(jiān)理部門所活動(dòng)的范圍有限,監(jiān)理部門無(wú)法對(duì)整體建設(shè)進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理,也就無(wú)法發(fā)揮出監(jiān)理工作的作用。

 對(duì)于目前的公路工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分析研究,能夠明顯的發(fā)現(xiàn)在實(shí)際的使用過(guò)程當(dāng)中,業(yè)主將公路工程建設(shè)質(zhì)量的管理工作交予監(jiān)理單位進(jìn)行,而將其他工作內(nèi)容掌握在自己的手中,這就影響了監(jiān)理工作的開(kāi)展和進(jìn)行。這是由于監(jiān)理工作貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中,無(wú)論是項(xiàng)目開(kāi)始之前的合同簽訂還是竣工后的工程質(zhì)量驗(yàn)收等內(nèi)容,都需要監(jiān)理工作人員進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理,這樣才能夠保障整體的建設(shè)質(zhì)量,才能夠使整體項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

出現(xiàn)行業(yè)管理缺失問(wèn)題

在目前監(jiān)理工作進(jìn)行過(guò)程當(dāng)中,政府公路建設(shè)的管理部對(duì)于監(jiān)理工作實(shí)際工作內(nèi)容以及監(jiān)理人員的教育培訓(xùn)等內(nèi)容,沒(méi)有負(fù)起監(jiān)督的責(zé)任。這就導(dǎo)致在目前監(jiān)理工作進(jìn)行過(guò)程當(dāng)中,許多工作單位并不是靠單位本身的信譽(yù)業(yè)績(jī)以及服務(wù)水平獲取監(jiān)理工作的業(yè)務(wù),而是憑借關(guān)系或者是價(jià)格來(lái)獲取監(jiān)理工作的業(yè)務(wù)。之后在實(shí)際的監(jiān)理工作當(dāng)中,依靠少配備低配人員等措施來(lái)獲取更高額的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。

這樣的監(jiān)理企業(yè)不僅實(shí)際工作水平無(wú)法保證,對(duì)整體監(jiān)管效果也達(dá)不到預(yù)期的要求。并且該企業(yè)在實(shí)際監(jiān)理工作競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中所做出的行為還會(huì)直接影響到監(jiān)理行業(yè)市場(chǎng)的正常發(fā)展。因此對(duì)于政府部門來(lái)講,不應(yīng)只從書(shū)面材料上對(duì)監(jiān)理部門本身資質(zhì)進(jìn)行審核,更應(yīng)設(shè)立動(dòng)態(tài)考核機(jī)制來(lái)檢驗(yàn)監(jiān)理部門的實(shí)際資質(zhì)。

公路工程監(jiān)理VS項(xiàng)目管理,該如何界定關(guān)系?

 公路工程監(jiān)理在二者中的作用

 三控作用

 工程監(jiān)理應(yīng)該要在工程進(jìn)度控制、工程質(zhì)量控制、工程成本控制3個(gè)層次做好控制工作,發(fā)揮三控作用。

首先在項(xiàng)目進(jìn)度控制方面,包括項(xiàng)目的設(shè)計(jì)準(zhǔn)備,施工前的準(zhǔn)備,都要做好進(jìn)度控制,這樣的控制才能夠使得項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工,能夠推進(jìn)項(xiàng)目工程管理水平的提升。

 其次,要做好項(xiàng)目工程的質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師在施工前要組織施工承包商以及施工工作人員進(jìn)行培訓(xùn),要求施工工程師和施工工人必須按照合同推行建設(shè),并且要對(duì)影響工程質(zhì)量的各種因素進(jìn)行核驗(yàn)。對(duì)于施工過(guò)程出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,要做好調(diào)整以及糾正管理,充分的發(fā)揮監(jiān)督管理的權(quán)力。

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最后,要做好工程的成本控制,對(duì)于施工單位而言,成本控制是提高工程管理水平的措施。良好的成本控制就相當(dāng)于是一種投資,投資就是越節(jié)省越好,所以監(jiān)理部門應(yīng)該要做好投資范圍的規(guī)劃,并且在建設(shè)過(guò)程當(dāng)中做好每個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制。

兩管作用

兩管是指合同管理和信息管理。

合同管理要求在項(xiàng)目確定下來(lái)之后就要進(jìn)行,一直到整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)完成,這個(gè)合同必須要貫穿于整個(gè)建設(shè)過(guò)程之中,其中包括合同的簽訂和履行以及合同的終止,都要做好監(jiān)理工作。

信息管理就是指項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的一些材料數(shù)據(jù)或一些其他的管理工作,采取現(xiàn)代化的管理手段,依靠現(xiàn)在的信息技術(shù)進(jìn)行輔助,對(duì)大量的信息進(jìn)行處理和管理,這樣才能夠使得監(jiān)理工程水平提高,工程的管理水平得到革新。

項(xiàng)目管理在二者中的作用

在實(shí)際的公路工程項(xiàng)目管理的過(guò)程當(dāng)中,企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)參與到項(xiàng)目管理活動(dòng)當(dāng)中,在管理的每一過(guò)程都應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理的持續(xù)性進(jìn)行。

公路工程項(xiàng)目建設(shè)管理主要程序有對(duì)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱進(jìn)行編制、編制投標(biāo)書(shū)進(jìn)行項(xiàng)目的投標(biāo)、簽署施工合同、按照施工管理規(guī)劃對(duì)施工內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督、竣工后進(jìn)行驗(yàn)收以及結(jié)算等工作內(nèi)容。

其次,在進(jìn)行公路工程項(xiàng)目管理的過(guò)程當(dāng)中,要對(duì)各管理層和勞務(wù)作業(yè)層之間的關(guān)系進(jìn)行溝通和調(diào)節(jié),明確各項(xiàng)內(nèi)容的責(zé)任。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定完善的管理制度,對(duì)整體施工進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理,賦予監(jiān)理單位足夠的權(quán)利和地位,保證監(jiān)理工作的順利進(jìn)行,提高整體建設(shè)的質(zhì)量。

二者之間的區(qū)別

公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理主要的區(qū)別在于:第一,工作的內(nèi)容不同,第二,兩者的權(quán)力不同。

首先,工作內(nèi)容方面,工程管理主要,是對(duì)于整個(gè)施工過(guò)程的決策和施工階段實(shí)施管理,而管理的內(nèi)涵應(yīng)該涉及到施工過(guò)程的全方面。其中主要是包括設(shè)計(jì)圖以及施工過(guò)程當(dāng)中的項(xiàng)目管理,和道路施工過(guò)程當(dāng)中的整體質(zhì)量管理。而管理的目的是為了保證施工工作的安全性和質(zhì)量性,提供施工的方向,將管理工作貫穿于全部之中,從而提高施工效率和質(zhì)量。而監(jiān)理工作主要是在施工的過(guò)程當(dāng)中進(jìn)行監(jiān)控和管理,對(duì)施工前期的文件以及方案做了解和考察,并且根據(jù)施工前簽訂的一些設(shè)計(jì)文件和合同文件做詳細(xì)的監(jiān)理計(jì)劃,其主要參與到施工過(guò)程當(dāng)中。

第二,對(duì)權(quán)利不同而言,施工工程的管理一般都是施工單位獨(dú)立行使權(quán)利,在整個(gè)施工項(xiàng)目的過(guò)程中根據(jù)相應(yīng)的實(shí)際情況,比如時(shí)間、內(nèi)容調(diào)整管理的權(quán)利。但是工程監(jiān)理只具備監(jiān)控和管理的權(quán)利,所以在項(xiàng)目當(dāng)中,其權(quán)力會(huì)受到一定程度的制約,而且在權(quán)力的行使方面也不具有獨(dú)立性。

二者之間的聯(lián)系

在公路的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中,從最初設(shè)計(jì)圖的呈現(xiàn)到竣工,再到整個(gè)項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)階段,都必須要貫穿于工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理,兩者都是服務(wù)于公路的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中,都是為了提高公路的整體服務(wù)質(zhì)量,在一定程度上兩者缺一不可。

工程監(jiān)理實(shí)際上是屬于工程管理的一部分,在整個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中對(duì)資金進(jìn)度以及安全、環(huán)保方面進(jìn)行控制,主要對(duì)在公路進(jìn)行監(jiān)督和管理作用,以提高整個(gè)公路的質(zhì)量服務(wù)。

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其次,工程項(xiàng)目的質(zhì)量和成本在一定程度上工程監(jiān)理有著制約和影響著,在工程質(zhì)量管理過(guò)程當(dāng)中有賴于項(xiàng)目呈現(xiàn)的一些信息,而工程監(jiān)理僅僅是對(duì)過(guò)程當(dāng)中負(fù)責(zé)控制和監(jiān)管,這種控制和監(jiān)管的程度是有限的,對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)來(lái)說(shuō)影響較小。

工程監(jiān)理對(duì)于整個(gè)工程的施工進(jìn)度會(huì)帶來(lái)一定的影響,企業(yè)與項(xiàng)目的發(fā)展都受到施工監(jiān)理的影響,如果在監(jiān)理過(guò)程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在問(wèn)題,就會(huì)停止建設(shè),并作修正。

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未來(lái),公路工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理這對(duì)CP,是否保持“相輔相成”的關(guān)系? 

在公路的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中也存在許多的問(wèn)題,如公路路面早期的破損、公路完工后出現(xiàn)塌陷的現(xiàn)狀等,這些都是證明公路工程的監(jiān)理工作不到位而出現(xiàn)的問(wèn)題。

因此公路工程的監(jiān)理與項(xiàng)目管理在公路建設(shè)過(guò)程當(dāng)中扮演著舉足輕重的角色。 

未來(lái)趨勢(shì)一:促進(jìn)項(xiàng)目管理水平的提升 

隨著社會(huì)的發(fā)展,現(xiàn)在公路建設(shè)的速度以及公路發(fā)展前景十分廣闊,同時(shí)也決定了工程的監(jiān)理和管理發(fā)展前景,并且國(guó)家對(duì)于公路建設(shè)的質(zhì)量管理,也提出了更高的要求和策略。 

例如為了提高工程的質(zhì)量,可以引進(jìn)一些新技術(shù)新設(shè)備,同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)理工作當(dāng)中的技術(shù)探索,從而在一定程度上對(duì)監(jiān)理工作的模式進(jìn)行革新。 

其次,促進(jìn)了監(jiān)理工作和工程項(xiàng)目管理的良好結(jié)合,通過(guò)工程的整體管理來(lái)達(dá)到合乎標(biāo)準(zhǔn)的要求,所以在工程監(jiān)理的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中具有相當(dāng)重要的地位,因此監(jiān)理工程的發(fā)展在一定程度上也使得項(xiàng)目工程管理的同步發(fā)展。

最后,為了推動(dòng)工程質(zhì)量建設(shè),工程項(xiàng)目管理也需要積極發(fā)動(dòng)力量,例如在加強(qiáng)人才建設(shè)方面,不僅要引入優(yōu)秀人才,還要對(duì)人員進(jìn)行培養(yǎng)和鍛煉,同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)與其他企業(yè)的合作交流,促進(jìn)取長(zhǎng)補(bǔ)短的發(fā)展。

未來(lái)趨勢(shì)二:構(gòu)建協(xié)調(diào)的關(guān)系 

公路建設(shè)的發(fā)展,為工程監(jiān)理工作提供了發(fā)展空間,所以工程監(jiān)理在一定程度上也需要提升自己的水平。

例如在工程的管理當(dāng)中要做好工程監(jiān)理工作,強(qiáng)化監(jiān)理工作的理念以及每個(gè)步驟,做好工程項(xiàng)目與管理與工程監(jiān)理的協(xié)調(diào),這樣才能主動(dòng)地搭建與項(xiàng)目管理、項(xiàng)目監(jiān)理的密切聯(lián)系和溝通,從而使其工作內(nèi)容在一定程度上趨于融合,使工作過(guò)程更加專業(yè)化。

在盡可能地在保證履行其工作職責(zé)的同時(shí)促進(jìn)兩者在工作范圍內(nèi)做好配合工作,有效地避免工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的沖突,在保證工作順利開(kāi)展的同時(shí),能夠建立完善的施工過(guò)程信息資料,形成優(yōu)秀的可借鑒資料,同時(shí)在一定程度上推進(jìn)了公路建設(shè)質(zhì)量的提升。

工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的協(xié)調(diào)在一定程度上達(dá)到了雙方互贏的局面,同時(shí)也提高了整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量和安全。